
随着城市化进程发展到一定阶段,房子的老化问题逐渐被国家高度重视。如今,城市中许多高层住宅都经历了十几年甚至二三十年的风雨洗礼,至于那些六七层的步梯房,房龄就更久了。当房子逐渐剥去金融属性之后,我们会发现其本质就是一堆钢筋水泥。时间久了,它们也会老化:外立面会破损,小区的公共设施也会衰老。这个时候,小区就失去了刚交付时的光彩,像一个迟暮的老人一样逐渐被人淡忘。
其实,20层以上的高层住宅在房龄超过15年以上之后,其价值的衰减甚至更为明显。因为高层住宅需要依赖大量的电器设备,比如电梯、增压泵等。电梯是高层业主每天出门的必需品,如果电梯不能使用,那么对于住在10层以上的业主来说简直就是噩梦。同样的,自来水也需要增压泵的多次增压,不然高层业主用水就会非常困难。即便有了增压泵,一些高楼层的业主用水依然会出现水压较低的情况,甚至燃气热水器都无法正常使用。所以说,重视这些老旧小区的建设和改造就显得非常重要。

这不,在4月11日下午3时,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。住房城乡建设部城市建设司司长胡自健介绍,住房城乡建设部关于建筑和市政基础设施设备更新的重点任务有10项,具体为:住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水供热污水处理、环卫和建筑施工设备更新改造、建筑节能和液化石油气充装站改造,以及城市生命线工程建设。这么做不仅可以改善大家的居住环境和生活舒适度,还能扩内需、促进经济的增长、提高就业率等。
相信更多人关注的还是老旧小区加装电梯这件事。毕竟老旧小区改造已经进行了多年,不少小区经过改造之后重焕生机,特别是加装电梯之后,居民的生活水平有了很大的提升。比如最近有不少城市都公布了自己2024年的棚改计划:上海表示2024年要完成12万平方米零星旧改、31万平方米不成套旧住房改造,启动10个城中村改造项目;杭州各区已公布的拆迁土地计划已经超过1700公顷;南京各区在2023年底就陆续把2024年老旧小区的改造文件发出来了,秦淮河西、鼓楼等地的总投资额超过3.66亿元;石家庄公告说2024年要改造17个城中村。目前,全国各地对老旧小区的改造工作正在紧张进行中。
据统计,2月4日住房城乡建设部近日发布最新数据显示,2023年全国开工改造城镇老旧小区5.37万个,惠及居民897万户,共完成投资近2400亿元,超额完成年度任务。在此过程中,加装电梯成为一项重要举措。据统计,2023年新改造水电气热等各类老化管线7.6万公里,加装电梯3.6万部。更重要的是,在2024年1月22日,国家发展改革委社会发展司司长刘明在发布会上谈到,老旧小区加装电梯要“能装尽装”,因为人老了上楼不方便。据统计,全国光加装电梯的市场大概就有2.6万亿,公共场所的适老化改造也要尽量做到不留死角。
为什么这项任务能够进行得这么顺利且提前完成?业内人士分析,主要有两个原因:首先,经过过去两年的大规模施工,各地积累了丰富的经验,今年旧改的速度明显加快;其次,在政策推进和落实过程中,不断优化简化手续、降低门槛,提高了办理效率。特别是在旧改中的重要内容——加装电梯方面,政策升级和优化了许多,例如取消了一票否决制,支持居民提取住房公积金用于支付加装电梯的个人费用等。老旧小区中大多是老年人和儿童居多,加装电梯后,不仅让居民出行更加便利,也极大地减少了老年人和儿童上下楼梯的安全风险。
尽管加装电梯是一项惠民工程,但在实施过程中仍会遇到不少困难。即便采用了逐层分摊费用的方案,因为不同楼层的分摊费用不同,一楼住户也对加装电梯会造成房价贬值的担忧难以消除,而所谓的补偿金额也缺乏一个权威标准,最终很难达成一致。

然而,一些小区的实际案例告诉我们,已经有了一个双赢的解决方案——“共享电梯”。注意,这里的“共享电梯”可不是大家理解的像共享单车一样每次坐电梯需要刷卡或者办个月卡、年卡的,而是多个单元或者楼栋共用一部电梯。比如洛阳市某家属院的共享电梯,就充分利用了宝贵的空间资源,还节省了一大笔安装费用。这样十几个甚至几十家住户平摊下来的电梯安装费用也不会很多,基本都能承受。并且这个方案对一楼的影响也会减少很多,比如噪音、采光、隐私等问题都比之前的老方案小了许多,所以这种方案也会得到一楼和顶楼业主的满意。
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